四川彭山经开区管委会瑶瑶系列，各镇东说念主民政府（街说念工作处），区政府各部门（单元）：

《眉山市彭山区“十四五”数字经济发展预备》仍是三届区政府第25次常务会议审议通过，现印发你们，请负责贯彻实施。

眉山市彭山区东说念主民政府

2022年9月21日

前 言

连年来，数字经济发展速率之快、辐照范围之广、影响进度之深前所未有，正在成为重组全球因素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争方式的重要力量。为抢抓新一轮科技立异和产业变革机遇，准确把捏新时期数字经济深化应用、范例发展、普惠分享的新特征，切实鼓舞“数字彭山”确立，增强数字变革才能和经济发展韧性，为推动城市全面数字化转型提供新供给，依据《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年预备和2035 年出息目标节录》《四川省“十四五”数字经济发展预备》等国度、省专项预备以及《眉山市国民经济和社会发展第十四个五年预备和 2035 年出息目标节录》《眉山市“十四五”数字经济发展预备》等总体部署，特编制本预备。预备期为 2021-2025 年。

一、配景与场合

“十四五”时期是现辞全国百年未有之大变局的深度调治期，是全面建成小康社会和开启当代化确立两段征途的历史交织期，亦然融入成渝地区双城经济圈和成都都市圈发展的重要机遇期。眉山市正开启全面确立当代化好意思好眉山新征途，向更高质料、更深条清醒通的新阶段迈进，彭山区应把捏历史机遇，乘势而上，向第二个百年奋发目标报复，推动经济社会完满高质料发展。

（一）发展基础

“十三五”期间，眉山市彭山区抢抓数字经济发展海浪，主要围绕数字基建、数字赋能、数字产业与数字治理要点标的，鼎力鼓舞数字经济发展，全区完满数字经济中枢产值67.59亿元，占全市数字经济中枢产值比例10%以上。

1.数字基建水平欺压提高

围绕构筑市域高效辘集体系，鼓舞光纤宽带辘集升级和改造，加强全区通讯照顾、通讯基站、机房等信息基础设施共建分享，初步构建了高速、移动、安全、泛在的新一代移动通讯辘集，电信、移动、联通宽带光纤辘集、4G辘集完满全笼罩。全区已确立4Ｇ基站1049个、宽带端口5.5万个，出口带宽由往日的4G达到现在的200G；5Ｇ基站已建成315个（电信和联通175个、移动140个），完满主城区小区、场镇、景区全笼罩。全区组织实施信息化花样60个，对社会治理、经济转型、科技创新的复旧作用日益光显。

2.数字治理才能光显提高

完成“天府通办”彭山分站点、眉山市数据资源照顾平台彭山区节点系统确立，完成融媒体中心、信息动态公示平台、大数据监督系统等花样确立。电子政务外网全面开通，累计发布卫生、教师等分享数据805个，通达公众可查询业务数据698个，通过“无形化认证”服务3.2万东说念主次以及“四川东说念主社”“四川e社保”手机APP完满基本养老保障办理“零跑腿”。建成天网监控点位250个，雪亮工程监控点位800个，积极开展慧眼工程、机灵祥瑞小区确立，信息化、智能化次第防控体系确立进一步完善。建立信息化花样“五步法”职责机制，按照造价评审、花样监理、居品验收、入库备案、财政支付五步表率鼓舞信息化花样。

3.数字产业生态欺压优化

建周详市首家公益性、通达式、低成本、便利化的创业孵化园，要点为新能源新材料、数字经济、文化创意类创业者提供“八免”服务。孵化园累计孵化、服务企业107家，其中规上企业2家、天府股权来去中心挂牌企业5家、高新技巧企业3家，带动工作创业近800东说念主，先后被认定为“国度众创空间”、“四川省科技企业孵化器”。同期，区政府出台《眉山市彭山区企业作念大作念强扶持政策（2021年革新版）》，营造雅致的政策环境，扶持企业壮大发展、创新发展、会通发展、高品性发展。

4.数字赋能产业提速增效

引进培育以珂玛材料、和晟达等光电线路、湿电子材料、电板为代表的材料坐蓐企业和以曜诚探测为脾气的高端开拓制造企业，信息化和工业化深度会通，全区电子信息及材料业、高端装备制造业产值达22亿元；以“农业+”向数字会通为目标，打造岷江当代农业会通发展示范园区，确立眉山彭山省级农业科技示范园区，推动经营主体、家庭农场、商会、协会等涉农数据资源整合，匡助作事农民和家庭农场主开展“互联网+”销售举止，农村电商笼罩40多个行政村，利用信息分享技能带动全区100余户家庭农场走上数字销售说念路，获评“四川县域电子商务十佳区县”；以大数据、信息技巧服务、直播电商、平台经济、分享经济等“互联网+”为中枢的当代信息服务产业，搭建了苏宁易购、当当网互联网批发零卖平台，信息技巧服务业及电子商务产值超46亿元。

5.数字产业发展初具规模

以四川彭山经开区为中枢，以电子信息制造业、软件和信息技巧服务业为要点产业，引进和培育和晟达、珂玛、曜诚探测、蓝牙湾等数字经济企业21家。以花样拉动数字产业发展，组织实施大数据确立花样30项，“蓝牙湾手机游戏技巧集成开发与应用”等3个花样列入眉山市“十四五”数字经济要点花样清单，“孝心帮居家养老服务平台确立花样”等2个花样入选四川省数字经济与实体经济会通创新花样，与上海杉杉锂电材料科技有限公司坚毅了总投资100亿元、年产20万吨锂电板负极材料一体化基地花样，与好意思国雅保坚毅了总投资5亿好意思元的年产5万吨氢氧化锂坐蓐花样。

（二）存在问题

经过不懈奋勉，彭山区数字经济发展仍是具备一定基础，但离高质料发展及确立数字产业先行区，还存在基础、资源、复旧等方面的不及。

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1.数字基础设施确立仍需加强

通讯才能亟需扩容，5G、工业互联网等基础设施灵验供给不及、统筹集约进度不高，智能感知设施有待加强。

2.“信息孤岛”问题依然存在

政府各部门间的数据分享进度不高，公众服务、市民生涯等方面的机灵应用场景开发应用不够，公众对数字化变革的参与感、取得感有待提高。

3.行业应用举座上处于起步阶段

企业对数字化转型的贯通进度散乱不皆，信息化技巧与关联产业会通不够深入，向传统产业渗入进度不高，应用需求穷乏灵验的滚动才能，市集后劲未灵验开释。

4.数字产业发展质效有待提高

数字经济中枢产业规模偏小，穷乏具有代表性、引颈性的龙头企业，好多企业仍停留在基本主见上，中小微企业还远未完满信息化与自动化，也莫得满盈的资金和意愿去实行数字化转型。

5.数字经济关系专科东说念主才穷乏

区域内科技型企业、研究机构等应用领域东说念主才储备不及，自主创新研发才能较弱，在一定进度上制约了数字资源的开发利用。

（三）面对场合

“十四五”时期，国表里场合正在发生深入复杂的变化，以数字技巧为代表的新一轮科技立异和产业变革，改变了传统的坐蓐方式、社会结构和生涯方式，数字经济资源争夺尖锐化，复杂、多变和不细则，将是改日一段时期内数字经济发展面对的主要场合。

1.数字经济成为新一轮科技立异和产业变革的策略遴荐

在新发展阶段，我国经济已由高速增长转向高质料发展。数字经济规模欺压推广，发展数字经济已成为新一轮科技立异和产业变革的策略遴荐。“十三五”期间，国度对数字经济发展进行了全局性部署，数字经济进入提速换代的高质料发延期。四川省数字经济发展能源苍劲，以成都为中枢区域，以区域中心城市和基础较好的城市为重要区域，以国度、省级产业园区和平台等为重要载体鼓舞先行先试，全力打造制造强省和辘集强省，推动治蜀兴川再上新台阶。眉山市在“十四五”时期将迎来同城化发展的攻坚期、数字化发展的加速期、城市能级提高的重要期、创新通达的爬坡期和市域治理应代化的跳跃期，彭山区必须顺势而上、把捏新发展机遇，让数字经济成为彭山高质料跳跃式发展的重要旅途。

2.发展数字经济是贯彻落实新发展理念的内在要求

发展数字经济，就所以新发展理念为率领，以创新发展、息争发展、绿色发展、通达发展理念为率领，将数据资源滚动为坐蓐力和驱能源，通过数字化制造全面带动产业升级，推动数字技巧与实体经济的深度会通发展。早在2018年，四川省即明确构建“5+1”当代产业体系，其中“1”为数字经济，通过推动数字经济与实体经济会通发展，赋能全省经济社会创新、息争、绿色发展。“十四五”时期，四川省提议到2025年，全省数字经济规模越过3万亿元、占GDP比重达到43%。面前，眉山全面落实“科技强市”“创新强市”发展策略，确立当代化成都都市圈科创增长极，应宝石贯彻新发展理念，以数字赋能激活创新链。彭山应弘扬彭山的区位上风和资源资质，奋勉完满产业数字化转型和跃升。

3.壮大数字经济是构建新发展方式的灵验路线

全球产业链呈现出数字化、学问化和本钱化发展趋势，数字技巧和数据资源等在传统产业应用酿成的产业数字化成为全球产业链重塑的重要领域和竞争焦点。发展数字经济可加速构建以国内大轮回为主体、国内海外双轮回互相促进的新发展方式。四川明确提议要以具有竞争力的数字经济产业集群为复旧，以提高千行百业数字化能级为要点，以区域协同为蔓延，打造西部陆海新通说念数字经济通达高地，酿成数字经济重生态和数字经济引颈经济高质料发展的新方式。站在新开首上，眉山确立了由区域节点向都市圈新兴城市能级跃升的发展目标，增强汇注因素、成立资源、发展经济、提供服务的城市功能，加速确立成都都市圈高质料发展新兴城市。彭山应在新场合下锚定新定位，捏紧落实发展质效提高的新时期要求，加速融入成都都市圈高质料发展。

二、总体要求

（一）率领想想

以习近平新期间中国脾气社会主义想想为率领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入理会贯彻习近平总文告对四川职责系列重要指令精神，贯彻落实省第十二次党代会精神，牢固成立新发展理念，主动融入新发展方式，负责落实中央、省、市决策部署，抢抓四川确立国度数字经济创新发展试验区机遇，以成渝地区双城经济圈确立为总牵引，以灵验融入成都都市圈等区域策略为标的，以推动高质料发展、创造高品性生涯、完满高服从治理为发展导向，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为干线，全面推动数字经济与实体经济深度会通发展，加速构建数字经济产业发展体系，加速营造数字经济发展雅致生态，鼎力提高数字经济治理体系和治理才能当代化水平，为加速确立当代化成都都市圈副中心成眉同城最初防碍区、“中强”中枢增长极注入苍劲能源。

（二）基本原则

——创新引颈，数据赋能。宝石创新在数字经济培育发展中的中枢性位，着力提高数字技巧创新才能，强化企业在数字经济发展中的主导地位。杰出数据资源的重要因素作用，以政府数据通达分享为示范，聚焦要点领域，开释数据价值，开启数据驱动高质料发展新模式。

——统筹布局，通达协同。宝石在全市数字经济总体布局下，促进区内企业提质增效、推动企业向价值链高端蔓延，激勉企业培育酿成新增长点。因地制宜，充分弘扬本区脾气，调动发展积极性，着力固根基、扬上风、补短板、强弱项。

——市集主导，政府引导。弘扬市集在资源成立中的决定性作用，减少政府对数字经济资源的径直成立、对数字经济举止的径直干预。深化数字经济发展平台确立，扩大大众服务供给，加强市集举止监管，强化要紧工程花样督促落实。

——包容审慎，激勉活力。建立新技巧、新业态、新模式包容审慎监管模式和容错纠错机制，构建与数字经济创新发展相恰当的轨制环境。深化体制机制革新，加强政策息争，构建促进技巧、东说念主才、资金等创新因素和资源有序开通、高效成立的发展生态，激勉各种市集主体的创业创新活力。

——绿色低碳，安全可控。推动数据安全真正、绿色节能和基础设施分享协同发展，完满数字经济发展规模、质料、效益调动。统筹息争发展和安全的关系，建立健全自主可控的安全保障体系，在发展中提高信息安全保障才能。

（三）策略定位与空间布局

以全市“133”数字经济产业发展体系和“一核两副双带三廊”市域空间方式为统帅，容身区位条款、用好资源资质、聚焦产业上风、确立“一核两区”，酿成数字经济中枢引颈的试验区、示范区、样板区。

——城市数字治理核。依托区政务服务中心和区大众资源来去中心，利用5G、大数据、AI等新一代信息技巧，基于政务云、感知体系、数据分享平台，确立机灵城市功能承载中心和数字政府运转要道，打造全省县域数字化社会治理试验区。

——数字产业汇注区。依托四川彭山经开区，以湿电子化学品材料为发展要点，加速布局偏光片、玻璃基板、光学膜等上游材料领域，发展面向下流集成电路、平板线路制造产业需求的高分子胶粘剂、封装剂等居品。围绕新能源汽车能源电板需求，推动新能源新材料、高端装备制造及当代服务业产业汇注发展。打造西部光电线路及湿电子材料示范区、锂电板材料和新能源汽车及配套产业示范区。

——数字农业先行区。依托眉山彭山省级农业科技示范园区，弘扬数字经济倍增效应，附近数字技巧优化农业产业链，提高园区照顾服务水平，完满安全低碳、优质高产、精确高效的坐蓐、照顾、服务与运营发展，打造当代农业数字化转型与会通发展样板区。

（四）发展目标

力求到2025年，数字经济空洞发展水平欺压提高，数字基础设施欺压夯实，数字产业规模能级欺压提高，产业数字化转型笼罩面进一步扩大，数字化发展环境延续优化，数字经济占GDP比重高于全省平均水平，酿成数字经济引颈高质料发展态势。

数字产业富贵发展。全区数字经济中枢产业迈上新台阶，数字新兴上风产业逐步壮大。到2025年，全区数字经济产值达到100亿元，数字经济中枢产业增多值增速高于全省平均水平。建成西部光电线路及湿电子材料示范区、锂电板材料和新能源汽车及配套产业示范区，电子信息产业收入达60亿元，对政府、产业和社会数字化转型的复旧才能显耀增强。

会通转型提质增效。数字技巧、数据资源赋能传统产业的才能和效率光显提高，数字技巧与实体经济深度会通，基本完满规上要点制造业企业数字化改造全笼罩，建成当代农业数字化转型与会通发展样板区，商贸、物流、文化等领域完满智能化发展。到2025年，培育酿成2个沉稳启动的工业互联网平台，上云企业数目达到200家，电子商务来去额达到200亿元。

数字治理精确高效。政府数字化转型深入鼓舞，机灵城市确立取得光显进展，城市治理、民生服务数字化和智能化水舒逐步提高，数据因素市集化革新取得光显告成，多元共治、共建分享的社会治理方式基本酿成。到2025年，大众信息资源通达率和使用率分手达到90%和70%，政务服务“一网通办”比例达到90%以上。

基础设施全面升级。5G、大数据、东说念主工智能、工业互联网等新一代信息通讯技巧创新防碍和辐照渗入增强，物联感知体系确立进一步健全，大数据中心智能高效启动才能进一步提高，城区基础设施辘集化、智能化升级改造欺压提高。到2025年，城区5G基站数目达到920个，数据中神思柜数目达到2000个，城域网出口带宽达到7Tbps。

三、全面提高政府治理数字化水平

以数据治理为中枢，把鼓舞社会治理应代化手脚要紧政事任务，以提高治理服从为目标，强化数字化治理理念、创新数字化治理模式、丰富数字化治理技能，充分附近5G、大数据、东说念主工智能、物联网等数字技巧，强化部门协同、数据分享、历程再造，鼓舞社会治理和政府照顾模式创新，提高政府治理数字化水平，打造面向改日的数字政府。

（一）加强数字复旧才能确立

加速新一代社会治理信息系统确立，拓展完善区级政务云体系架构，鼓舞多网会通、数据分享，除涉密信息外，各部门平台调动向政务云平台迁徙整合，完成一起信息上云部署。鼓舞区级电子政务辘集扩建，最初在政务服务领域应用第五代移动通讯技巧（5G）基础辘集，利用5G末端开展高精度信息采样，探索IPv6鼓舞和运维、改造以及主干网与城域网互联互通。

围绕公众和企业工作需求以及政务服务各要领、各领域，加速确立“互联网+政务服务”业务复旧体系、基础平台体系、重要保障技巧体系，打造调动、范例、多级联动的区“互联网+政务服务”平台，酿成网上大厅、工作窗口、移动客户端、自助末端等多种花样互相连络会通、各有侧重的空洞政务服务体系。

强化政务信息系统整合分享，推动政务信息化共建共用，买通地方、部门、企行状单元之间的信息壁垒，构建笼罩全域、统筹利用、调动接入、生动服务的数据资源分享体系，完满政务信息系统跨部门、跨层级、互联互通、业务协同。宝石数据导向，杰出数据治理，鼓舞政务信息化确立快速迭代，提高政务信息系统弹性扩展才能，欺压提高政务服务圭臬化、浅易化、协同化水平。推动当代科技与治理深度会通，加强干部信息化、智能化等才能培养。

（二）提高数字政务服务服从

深化四川政务服务网彭山分站点、“天府通办”彭山分站点的账户体系和业务功能对接，全面推论政务服务“一网通办”。推论应用“不老彭山”、“彭山服务”等便民服务App，深入鼓舞便民服务“指尖办”。确立社会治理线上协同指挥通说念，与市级、省级大数据中心接入分享，依托全省调动的政务服务一体化平台，加速电子证照、身份认证、大众支付等大众平台确立。围绕企业经营、个东说念主服务等高频事项，加速政务启动“一件事”历程，完满服务事项“一证通办” “全程网办”“全省通办”“最多跑一次”“一网通办”等便民政务服务，让群众享受高速踏实浅易的工作体验。

鼓舞“互联网+监管”应用，探索市集监管、辘集来去监管与金融体系监管一体化联动。探索良友、移动、非讲和等新式监管模式，对新技巧、新业态、新模式实行包容审慎监管。完善区社会信用信息分享服务平台确立，开展“信用+场景”应用，推动信用等第在大众交通、医疗、教师等领域应用。

探索“大数据+指挥中心+空洞王法”的职责模式，构建区级治理轨制体系，提高区、镇（街说念）、村（社区）空洞服务照顾与王法的实战服从，并向网格照顾员等一线东说念主员蔓延。打造“互联网+社区治理”示范创新点，深入鼓舞网格化社会治理创新，提高下层治理效率。

（三）强化数据安全保障

深入贯彻国度《数据安全法》《个东说念主信息保护法》等法律规章要求，对重要、跨境、涉密数据进行分级分类、脱敏加密、安全评估和专科处理。以重要信息基础设施安全和数据安全为要点，加强政务信息系统与信息资源的安全守秘、辘集安全监测、服务传输、济急预警设施开拓确立，推动关系设施稳妥场合需求的升级换代。

细快慰全可靠技巧和居品应用，建立相对寂寞的安全防护系统，并实施重要设施等第保护、安全审查和密码评估。依托省市级大数据中心云监管平台，建立区级运营商辘集和大数据中心辘集收支口节点探针，对信息系统启动和数据传输进行24小时动态监测。

加强数据安全防护理会，建立区级重要数据安全依期自查轨制和数据安全拖累认定机制，提高区级数据安全监管才能。健全涵盖数据采集、存储、使用、提供的全链条安全监管体系，建立触发式数据安全监管机制。建立数据安全济急反应机制、处置机制，明确触发反应等第相应的处置方式及上报辘集路线。

四、加鼎力度鼓舞机灵城市确立

依托机灵眉山总体框架，加速鼓舞城市大脑确立，融入大数据驱动，以智能基础设施复旧，以智能化城市治理体系为主要载体，构建城市一体化数字机灵平台，积极鼓舞数字化、智能化新技巧和新址品在市政照顾、大众安全、减灾救灾、社会保障、文化教师、交通输送、能源照顾、社区服务等领域的应用。

（一）构建机灵城市基础复旧体系

以系统集成为导向，分步鼓舞集城市大数据运营、城市预备、空洞照顾、济急协同指挥就是一体的城市启动照顾中心（城市大脑）确立。加大交通要道、买卖中心要点区域、东说念主流密集区域、重要发展区域辘集笼罩范围，基本酿周详面笼罩城区和州里的辘集基础设施。

确立调动的城市物联感知体系。按照补充、提高、统筹的原则，完善物联感知设施，全面部署说念路桥梁、市政设施、建筑工地、交通输送、地下管网、河湖林地、生态环境、安全坐蓐、次第防控、自尊监测等智能感知设施，5年新部署物联感知节点1万个以上，酿周详区一盘棋的新式机灵城市全域物联感知体系。

推动城市基础设施智能化改造，加速城区辘集基础设施升级，对城镇给水、排水、燃气等市政基础设施进行智能化升级改造，进一步提高基础设施启动效率和安全性能。充分整合街灯、交安、通讯、监测等市政设施，打造集机灵照明、视频监控、交通引导、环境监测、无线通讯、信拒却互、济急乞助等功能于一体的城市大众设施空洞辘集，大幅提高城市大众服务水平。

（二）构建智能化城市治理体系

鼓舞城市照顾邃密可视。加速跨部门、跨领域协同共治，探索基于“全区一张图、感知一张网、治理一平台”的多网会通城市启动智能治理体系。实施机灵城管确立，着眼于智能分析、智能管控、智能处理及全民参与真的立想路，完满城市照顾邃密化。实施机灵环卫确立，开展垃圾收运车“一车一码”、垃圾采集点“少许一码”试点，完满垃圾收运处置邃密化。实施机灵防控确立，推动警务大数据应用，构筑祥瑞彭山。

鼓舞智能交通联网治堵。以加强交通邃密化照顾、服务各人出举止导向，整合车流、东说念主流、物流和市政基础设施等数据资源，实施基于东说念主工智能的交通指挥和照顾，显耀提高通行效率、运力连络水平。推动机灵交通出行确立，打造大范围、全处所、及时、准确、高效的机灵交通输送照顾体系，开展智能网联汽车试点，完满“东说念主—车—路—云”高度协同，提高各人出行的浅易性。

鼓舞机灵济急一体联动。确立大众卫生济急指挥与疫情大数据应用系统，完善智能化预警多点触发机制，加强各级医疗机构与疾控机构的协同联动，强化对大众卫滋事件的监测预警和处理才能。加强安全坐蓐和济急通讯辘集确立，加强对燃气、桥梁、危化品、丛林防火等领域的及时监测，提高各种事故晦气、当然灾害的智能化济急处置才能。

（三）构建智能化生涯服务体系

以服务群众为起点和落脚点，围绕民生服务要点领域的教师、医疗、养老等方面，推动传统大众服务信息与新一代互联辘集、智能移动开拓等整合，鼎力实施“东说念主工智能+"民生服务工程，要点发展机灵教师、机灵医疗、机灵养老等民生服务，提高全市大众服务水平。加速信息无阻遏确立，积极反应各级恰当化改造要求，处分独特东说念主群面对的“数字界限”问题。

宝石统筹确立和应用，扩大大众服务线上线下会通发展。弘扬市集主体上风，推动大众服务模式和居品创新，推动经济社会需求遑急的应用场景开发，探索数字会通发展新模式，进一步促进社会服务数字化、辘集化、智能化、多元化、协同化发展。

积极探索创新餐饮、文娱、好意思业、洗护、维修、养老等住户服务奢华新场景，全力提高数字惠民服务水平，构筑好意思好数字生涯新图景。勾通新式城镇化确立、乡村振兴发展等需求，加速州里（街说念）、村（社区）机灵化改造，加强下层网格化照顾的范例化确立。

五、数字赋能产业高质料发展

围绕彭山重塑“3+5+1”产业体系发展新上风的数字化转型需求，对标全省“5+1”当代产业体系、眉山“583”农业产业体系、“3+3”当代工业体系和“443”当代服务业体系，以“上云用数赋智”行动为牵引，推动信息技巧与彭山脾气产业深度会通，完满数字经济和实体经济深度会通。

（一）数字赋能制造业升级发展

面向智能制造升级改造。在机械装备、食物加工、传统建材等领域开展数字化智能化改造，在重要工序、重要岗亭和重要过程开展“装备联网”、“开拓换芯”、“坐蓐换线”、“东说念主机替换”。开展“三化四新”技巧改造行动，饱读舞企业从坐蓐智能化向研发、想象、照顾、仓储、物流和服务等全历程智能化拓展，提高居品性量和附加值，扶持上风企业导入两化会通照顾体系，推动业务历程再造和组织方式变革。饱读舞企业与大数据科研机构合作，建立技巧研发中心，确立智能工场、数字车间，欺压提高精确制造、敏捷制造和智能制造水平，加大培育当代智能工业高质料高服从发展，完满节能降碳、降本增效和绿色转型。到2025年，确立改日工场、数字化车间、智能工场等示范企业5家以上。

推动园区数字化转型。要点在彭山经济开发区，依托5G、物联网、大数据、东说念主工智能等新一代信息技巧及会通应用，开展“园区大脑”确立，构建园区一体化机灵空洞监管系统，完满“一个调动派别”、“N个大智能应用”真的立，扶持园区完满“机灵安全管控、高效空洞照顾、绿色可延续发展”确立目标。要点确立数据中心、园区调动派别、园区空洞监控平台、园区空洞照顾平台、监控及济急指挥中心等平台开发，以及复旧信息系统的存储、监测监控开拓、安全防护等关系硬件确立。构建线上线下相勾通的通达式数字产业生态系统，带动产业链高下流企业交流合作，打造区域标杆数字化创新式园区，确立连络成渝两地高端装备制造业的要紧产业配套基地。

加速工业互联网创新发展。对接省内工业云制造平台，进一步提高及时数据计较处理、算法模子、重要数据保护、安全可靠启动、工业应用开发等重要才能，提高工业互联网确立及应用水平。加速5G、东说念主工智能、区块链等技巧在工业互联网平台的应用，扶持区内工业领域龙头企业与闻明软件、互联网企业合作，确立互联网基础平台。饱读舞各种市集主体围绕区内本体开发确立工业云服务平台，为中小企业提供企业照顾软件、工业想象软件、器用库、零部件库等服务。延续开展中小企业“上云用数赋智”行动，强化龙头企业云化改造，加速要点产业链的高下流企业上云上平台。鼓舞工业学问、技巧、教导的软件化，培育发展面向不同场景的工业APP。

推动制造业跨界会通。确立智能机器东说念主产业园，借助服务业大数据，推论柔性定制坐蓐，推动先进制造业与当代服务业会通发展。扶持制造业企业开展居品全生命周期照顾、总集成总承包、服务外包、信息升值、供应链照顾等服务型制造模式。饱读舞企业通过录用制造、品牌授权、供需平台对接等向制造坐蓐要领拓展，扶持企业探索个性化规模定制、云制造等新兴制造业组织方式，发展分享制造等功能化平台经济。以实施工业领域碳达峰行动为引颈，着力构建完善的绿色低碳技巧体系和绿色制造复旧体系，鼓舞工业向产业结构高端化、能源奢华低碳化、资源利用轮回化、坐蓐过程清洁化、居品供给绿色化、坐蓐方式数字化转型。力求到2025年，省级以上服务型制造示范企业（平台）达到5家以上。

（二）数字赋能农业转型发展

鼓舞农业坐蓐数字化转型。以眉山彭山省级农业科技示范园区为对象，平常附近农业专用智能传感、农业信息智能分析决策、数字化精确育种等技巧，鼎力推论农业智能化装备技巧，确立高效绿色栽植示范基地，开展以杰作葡萄和晚熟柑橘为主导产业的脾气农居品数字化坐蓐，构建面向农业坐蓐的数字化复旧体系，加强农情、植保、耕肥、农药、饲料、疫苗、农机功课等数据的监测应用，提高农业坐蓐指挥调度的数据复旧才能，鼓舞农居品多元化开发、多端倪利用、多要领升值。到2025年，确立数字农业示范园1个，园区农业数字化率达到80%以上。

探索农业经营数字化照顾。建好“四川科技兴村在线”彭山分中心、农业科技信息服务数据云，整合汇聚农业数据，利用大数据技巧为农业经营提供扶持服务，提高农业照顾科学性。培育壮大新式农业经营主体，将乡村振兴学院升级打造为数字农业执行培训教师和农机推论示范基地，提高家庭农场主、种养大户、创业后生农民数字化技能操作及照顾才能。饱读舞发展网上领养、众筹农业、定制农业、创业农业等基于互联网的新业态，创新发展分享农业、云农场等辘集经营模式。到2025年，力求新式农业经营主体数字技巧应用率达到70%以上。

完善农居品数字化开通体系。确立彭山区农居品辘集配送中心，完善农居品冷链物流、直销配送服务，整合提高万村千乡店、邮政、供销、快递公司等网点，买通电子商务配送的“临了100米”。依托京东、苏宁物流园区等花样确立，鼓舞新式农业经营主体、加工开通企业与电商平台深度会通。附近物联网、二维码、无线射频识别、区块链等技巧，完善农居品性量安全记忆体系，推动农居品性量安全监管数字化。配套居品圭臬认证、栽植圭臬化技巧推论、冷链物流仓储及供应链金融等升值服务，提高居品市集竞争力。

积极发展乡村新业态。按照“互联网+脾气农业”理念，打造数字化科普体验基地，融入生态、文化、失业、体验内涵，推动彭山郊外生态、脾气栽植、农耕文化等资源与文旅失业、科普教师深度会通。会通数字化元素，提高创意农业、不雅光农业的辨识度。创新乡村信息服务模式，推论农村下层机灵党建平台和“数字三农”大数据平台，加强益农信息社运营照顾，利用数字技巧，加速推动“秀好意思眉山·宜居乡村”确立。

（三）数字赋能服务业加速发展

鼓舞坐蓐性服务业数字化转型。拓展数字技巧在电子商务、当代物流、研发想象、金融服务、考验检测等坐蓐性服务业的应用场景，鼓舞组织花样、买卖模式、照顾方式欺压创新。扶持金融机构创新业务模式、应用、历程或居品，完善服求实体经济的多端倪金融服务体系。深化分拣机器东说念主、无东说念主配送车等智能装备的应用，加强仓储照顾、输送监控等信息系统确立。

鼓舞生涯性服务业数字化发展。加速推动新一代信息技巧与餐饮、文娱、住宿、家政、洗染、好意思发好意思容、照相、维修等服务业会通发展，发展体验式奢华、个性需求定制服务等新业态。加速鼓舞大数据用户分析，欺压丰富机灵化服务和居品供给，丰富购物和体验数字化场景，推动生涯性服务业向高品性和种种化升级，灵验提高用户体验和社会恬逸度。

促进服务业奢华结构升级。勾通新式城镇化、信息惠民工程、机灵城市等确立，深入发掘大众服务奢华，在健康医疗、文化教师、交通旅游等领域开展数字化应用示范，推论在线院线、在线书店等文化奢华，提高生涯服务奢华水平。深入研究成都都市圈数字创意产业，培育酿成一批领有较强实力的地方数字文化创新企业，附近5G、VR、智能宽带等技巧，打响“彭祖”文化品牌。

六、加速培育数字经济新动能

以四川彭山经开区为主战场，把捏数字技巧发展趋势，作念强以电子信息制造业为中枢的数字产业，鼎力发展智能末端产业，构建彭山脾气的数字经济产业体系，加速成为数字经济高地的中坚力量。

（一）夯实脾气上风产业

壮大光伏太阳能电板、锂电板配套电子信息新材料集群，加速布局偏光片、玻璃基板、光学膜等上游材料领域，要点发展面向下流集成电路、平板线路制造产业需求的高分子胶粘剂、封装剂等居品，确立Micro LED高下流配套研发坐蓐基地，建成成都都市圈主要电子信息新材料制造基地。围绕新能源汽车能源电板需求，引进培育锂电板产业群，推动新能源新材料汇注发展。相反化布局集成电路产业，发展实施集成电路专科配套开拓坐蓐、电子零组件制造，与成都地区关系基地酿成高下流互相连络的集成电路产业链。

以要紧花样为承载，壮大智能末端产业。勾通彭山区在智能网联汽车、袖珍计较机等制造领域的基础，弘扬在3C智能末端机顶盒坐蓐、手机游戏技巧集成开发、智能机器东说念主研发坐蓐等通讯末端智能制造领域的上风与后劲，壮大智能末端产业规模。要点发展机灵医疗、机灵换取、机灵健康、数字文旅等可衣着开拓，增强信息奢华产业发展才能。对准智能末端品牌闻明企业、想象公司开展招商引资，加大技巧测试与服务平台确立，打牢智能末端产业基础。

（二）打造产业创新载体

完善提高区创业孵化园的服务才能和水平。建立数字产业中小微企业发展率领目次，在融资服务、资源对接、空间载体等方面加大政策扶持，落实好减税降费政策。以“互联网+”创新创业、高校院所数字技巧效果滚动和二次创新为要点，提供面向中小微企业的创业教唆、投融资、学问产权运营等社会化中介服务。构建“创客空间—专科孵化—产业基地”的创业孵化服务链条，拓展数字经济发展空间。

对准数字经济上风领域，饱读舞和晟达、珂玛、曜诚探测、蓝牙湾等数字经济企业与省表里闻明高校、科研院所开展策略合作，针对数字经济发展中的重要问题和研究课题开展联合技巧攻关，共建电子信息新材料、智能末端等领域的要点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技巧创新中心、产业技巧创新定约等各种创新载体。扶持大型企业牵头确立数字经济领域产业技巧研究院，饱读舞以实体制、定约制等多元化花样，联合开展重要共性技巧攻关。

（三）培育壮大中枢企业

围绕全市高新技巧产业“136”发展想路，实施数字产业领域高新技巧企业成长经营。建立高新技巧企业绿色服务通说念，扶持科技服务中介机构提供全处所教唆。引导高新技巧企业加大研发参加，开展技巧创新和效果滚动。扶持高新技巧企业商标品牌确立，加大对自主品牌培育奖补力度。细心数字经济瞪羚企业培育，迷惑外地瞪羚企业落户发展，加大对土产货潜在瞪羚企业培育扶持力度。贯彻落实四川省民营企业雁阵培育行动，培育一批国度级专精特新“小巨东说念主”、技巧创新示范、制造业单项冠军企业。到2025年，数字产业领域高新技巧企业数目翻一番。

（四）引进培育紧缺东说念主才

深入实施“新期间工匠培育工程”，鼎力引进汇注5G、大数据、集成电路、东说念主工智能、区块链等领域东说念主才。强化与国表里数字产业汇注区和科研院所磋磨，迷惑数字化东说念主才落户。与闻明高校、科研院所建立紧密合作关系，酿成高档院校、科研机构、企业联合创新的产学研合作模式，共同培养数字经济领域工程师军队。培养数字后生东说念主才，扶持数字经济企业向后生东说念主才通达数字化基地和数字化开拓，建立信息化培训和实习基地，对后生东说念主才实施数字化技巧再教师与再培训。饱读舞彭山区作事技巧学校与企业合作“订单式”培育东说念主才，开展产教会通试点。

七、保障步履

（一）加强组织实施

优化各级各部门数字经济发展的职能成立和职责定位，构建高下连络、统筹有劲的组织体系，以“清单制+拖累制”方式抓好要点工程、年度经营各项任务鼓舞实施。健全跨区域、跨领域和跨部门息争职责机制，对数字经济创新发展中存在的轨制性、政策性、地区性阻遏，分级分类通过联席会议、专题会议、革新试点等方式给以协斡旋分。健全决策研究轨制，联合巨擘智库机构及行业大众、高校学者、企业高管，组建数字经济产业创新发展大众研究团队，为策略预备、花样斟酌、招商引资、政策研究、要点技巧攻关等提供复旧。

（二）加大资金参加

加大对数字经济发展的财政扶持，积极争取省市对于数字经济发展的专项扶持政策，统筹全区各产业专项资金用于扶持数字经济中枢重要技巧攻关、产业链构建、要紧应用示范、基础设施和大众服务平台确立。引导各种本钱汇注，筹备成立区数字经济发展基金，探索“以投代补”模式，加大对要点产业领域头部企业、重要要领、要紧花样的投资力度。引导数字经济企业进入多端倪本钱市集进行融资，饱读舞金融机构创新金融居品和金融服务，拓宽数字经济企业融资渠说念。

（三）强化政策扶持

落实国省市扶持数字经济发展的政策，积极争取省市数字经济发展策略布局彭山，同期争取彭山要紧花样、要紧平台纳入省市要点确立限制。凭据彭山区域本体，加速制定完善政府采购、花样立项、主体培育、创新创业和东说念主才确立等方面的细化政策。抢抓海异邦内产业改变机会，出台关系招商引资政策，迷惑国表里数字经济企业落户彭山，着力推动成都外溢数字经济企业与彭山区企业结伴合作。宝石数据通达分享和市集监管两手抓，推出有迷惑力的政府和行业领域数据通达政策落地决策，探索建立信息资源开发和分享机制。

（四）保障信息安全

强化安全才能确立，提高数据全生命周期照顾和安全保护才能。加大自主可控信息安全居品的扶持和应用瑶瑶系列，增强重要信息基础设施可靠性和安全防护才能。利用区块链等技巧和步履，加大

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